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目前分類:漁業管理 (9)

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白帶魚直航銷中政策預告,引發廣大民意討論,兩天內湧入超過5000份連署,反對白帶魚無限量外銷,農委會主委陳吉仲火速回應,「為白帶魚請命,政府聽見了」,並於預告期結束前(8月8日),緊急召開長達3個小時的座談會,邀請發起連署單位、學術界以及官方、產業界進行座談,陳吉仲主委當場允諾,「與會者未達共識前,不會貿然實施(白帶魚銷中草案)」。

當日討論項目甚多,有部分達成共識,另有部分重大議題未有定論,筆者謹代表發起連署方,整理重要內容提供大眾參考,農委會預計於下週再次召開座談會,連署方也將持續參與,為大家更新進度,在白帶魚危機徹底解除之前,請大家繼續關心並轉發連署,呼籲更多人參與白帶魚的公民運動

拖網捕撈的白帶魚,用保麗龍裝的是內銷(攝影/徐承堉)

一、8月8日座談會六結論,未達共識前不會實施草案:

8月8日座談會出席者,包含產官學界及公民團體。政府部門包含:農委會、漁業署、水試所、財政部關務署、航港局、陸委會、海委會、台灣海洋保育與漁業永續基金會。漁會部分,則有全國總漁會、瑞芳區漁會、貢寮區漁會、基隆區漁會、蘇澳區漁會、萬里區漁會、頭城區漁會、金山區漁會…等,主要為東北角地區漁會。

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在台灣的漁人過去留傳著一句諺語春天各母(台語), 意思是春天海中的生物都在當媽媽. 這是一個對環境變化很貼切的觀察, 因為位處北半球的台灣, 春天因為日照增加, 水溫升高, 帶動海中浮游生物快速大量增殖. 各種海洋生物也把握這個時間點, 趕快繁殖小Baby, 讓這些小Baby在出生時可以以這些浮游生物為食.

由於許多平常不常靠岸的大型魚這時會到淺海產卵, 早期捕撈能力不強的沿近海漁船會把握這個短暫的機會捕撈這些特別肥美的海鮮, 而繁殖期的生物會有群聚及貪食的特性也讓捕撈更容易, 因此消費者也有難得的口福品嚐到當令海鮮的美味. 當然不是所有的海洋生物只在春天繁殖, 許多在食物鏈較低階的海洋生物可以有很長的繁殖期, 連續產卵的繁殖模式, 但是食物鏈中較高階而稀有的魚類確實為春天的海鮮帶來驚喜.

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什麼是魩魚?到底捕捉魩魚時混獲的狀況究竟如何?我們到底該不該吃魩魚?

 魩仔魚

我們在2010年政府開始實施魩鱙漁業的管理辦法時就作了一篇介紹,5年的時間很快地過去了,這個漁業的管理現況如何?魩魚資源現況如何?消費者對這個問題的認知又有什麼改變呢?

 

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過漁經常被指為現今漁業資源枯竭的頭號元兇, 這一點在不同的漁業存在不同的原因, 不是絕對的答案. 但是如果說IUU的存在是過漁的元兇, 那麼幾乎可以適用於絕大多數的漁業. 什麼是IUU ? 非法,未申報,不受管制的漁業. 非法捕撈對資源的衝擊不需多說, 未申報的漁業使得漁業管理失效, 更不用說不受管制的漁業使得漁業資源成為免費的公共財, 使得海洋資源註定走入悲劇的下場 !

但是以IUU的標準來看台灣的沿近海漁業卻會讓人嚇出一身冷汗, 因為台灣的沿近海漁業"大多數"是IUU. 台灣的漁業捕撈缺乏有效的申報制度, 大多數的漁民可以自由捕撈大多數他們想捕撈的魚貨, 現行的漁業法規陳舊更未被確實執行, 難怪台灣的海域資源受害如此嚴重 ! 如果一樣用IUU的標準來檢視台灣的養殖漁業, 結果也是慘不忍睹 !

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許多人認為海中的魚是無主的"公共財", 這也是今天海洋資源管理最基本的問題, 在台灣這個問題尤其嚴重, 也可能是台灣目前經濟海域(EEZ)的資源現況在國際落於後段班的基本原因之一.

漁業管理的問題是相當複雜的, 手段也很多樣, 需要視情況隨時調整, 更是需要時間來建立分配機制的. 這個影片可以把這個問題以簡單易懂的方式讓大家有一點基本的瞭解, 跟大家分享 !

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永續漁業是大家的目標,但是永續漁業是環境,社會及經濟三者動態的平衡,沒有一個固定的標準在那邊, 因此FAO推動"責任漁業"的行為綱領(Code of Condex)是作到永續漁業的基礎.去除IUU是責任漁業的第一步, 但是IUU不是只存在公海上, 在台灣的沿海也天天在發生, 在養殖漁業一樣存在. 不過因為相關管理法規老舊而且與現實產業生產方式脫節甚多, 因此主管單位無法依法行事, 違法業者就有恃無恐, 守法業者徒呼負負, 國民只有眼睜睜看著這一場海洋的悲劇發生.

根本思考如何解套? 必需從"強制"交易記錄作起.因為人類的行為是為了錢,所以沒錢的生意沒人作.有了交易記錄就有可追溯資料,有了可追溯資料不但違法者無所遁形,規劃及執行改變產業的方案時才有可以管理的對象及可評估的預算.這些事是不是書者自創, 而是20多年來觀察各國海洋海鮮生產管理方式得出結論,跟有心推動海洋管理的大家分享.觀念的建立不一定可以創造出改變產業的蝴蝶效應,但是卻可以期待發揮滴水穿石的效果!

 

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未命名  

:西部沿岸常見的石斑魚,由上而下(點帶石斑/寶石石斑/青石斑)這是中文學名,俗名因地而易.

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熟悉我們blog的人大概看了很多包括鮭魚資源管理的介紹了:

http://oceaninc.pixnet.net/blog/post/19444414

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在漁業管理中有一個重要的名詞叫作「Bycatch」,中文翻譯成「混獲」。「混獲」代表漁夫(泛稱一般漁業從業人員)在作業中意外捕撈到原本不打算捕撈的魚種。

雖然漁業仍是保險公司眼中最危險的行業之一,但是現代的商業漁撈已經是一個高科技的專業技術了!漁夫在海上駕駛馬力強大、操縱靈敏的漁船,配備精密的導航及通訊設備只有軍艦可以相比擬,可以到達地球任何海域。

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