湧升海洋部落格

近年來台灣鮮少舉行大型的水產養殖論壇，不論是行政單位或學研單位舉行的水產養殖研討會多集中在石斑魚、海鱺、台灣鯛等以產品為主軸或循環水、箱網、疫苗等以養殖技術為主軸的型式舉行。本次由農委會李健全前副主委(現任亞太糧肥技術中心主任)籌劃的論壇則著眼於整體水產養殖發展方向更長遠、更廣泛的目標，因此不但吸引了許多對養殖業未來發展有高度興趣者的參與者，台灣目前養殖業許多有影響力的人也全程參與。 本次論壇的規模雖不及以捕撈漁業為主軸的IFF(International Fishers’ Forum)，但其深度及廣度都足以與IFF相較。由於IFF已經辨完5屆，而APADF今年是首度舉行，而且未來在捕撈漁業及養殖業的發展上會有更多的整合空間，因此期望將此2論壇合併為1並由民間出資為主舉辦，以避免淪為政策宣導的工具，並可年年舉辦，提供發展台灣水產的方向。 本次論壇的經費主要來自慶富集團、豐群水產及金洲海洋三大民間公司，以及高雄市政府的補助。不同於大部分由政府經費出資的研討會，因此顯得更具多樣化的特性及效率；而由漁業公司出資舉行水產養殖論壇更是別具意義。會中討論許多主題最終都是指向漁業如何「永續發展」的目標。永續的組成是需要有生態、生產及生活3方面的平衡發展才能達成，而達到此目標需要相關的團體能夠負起應盡的責任，也就是達成「責任漁業」的行動綱領。 在論壇中有關「生態」及「環境」的議題被大量提及；就產業的觀點而言，環保已是不可不談的事了，但似乎大家在面臨環保議題時仍缺乏足夠的準備。對養殖業而言，除了抽取地下水、砍伐紅樹林及養殖污水的負面印象之外，也有不造成環境負擔的環保「生態養殖」及可大量固碳的「二枚貝養殖」等對環境正面的貢獻，都是未來養殖發展的方向。 在生產方面包括了由國合會主導多年對許多未開發及開發中國家的養殖發展開發協助、先進的科學化的養殖技術發展、以及養殖效率的提升也是重要的議題。尤其是抗病毒石斑魚養殖及吳郭魚單性養殖都是大家討論的重點。未來因應劇烈氣候時，如何選擇合適的物種？如何減少生產風險？也是養殖業不可避免的挑戰！ 在市場方面，如何延續及推動現有的認證措施？現行的各種認證的推動狀況及未來的走向也是大家關心的重點。但是筆者認為利用納稅人的預算來推動的認證必需以保障納稅人的食用安全為原則，而不是以保障國外消費者的食用安全為目的。也許產業界的人士會認為政府照顧農民是天經地義的事，但換一種方法應說政府照顧弱勢是天經地義的事，但是農、漁民就等同於弱勢團體嗎？我想許多業者是不會同意的。根本上政府對農業的補貼應是受納稅人委託來保障納稅人的「糧食安全」及「食品安全」，因此以營利為目標的農產品外銷不應是受納稅人補貼的項目；以營利為目標的農產品外銷應以國際競爭力的強弱及所繳納稅金的多寡作為是否發展的評估依據。在此原則下，我們應重點發展的水產養殖包括觀賞魚、種苗及技術的輸出，而非實體的石斑魚、鰻魚、虱目魚、吳郭魚的輸出！ 這是一個成功的論壇，在1天半論壇最後的綜合討論階段，大家仍然維持很高的熱誠及對產業未來充滿不同的期望，因此希望這不只大家口頭說說過癮而已。觀念的溝通確實是有必要，但如何讓本次的論壇有更大的功效？主辦單位貼心地為參與者準備了論文集，但是也可以開放更多的書面Q&A以補現場Q&A時間的不足，並併入簡報的電子檔以提供更多無緣與會者分享，達到推廣水產養殖的目的。更進一步的思考則包括是否可以將相關的議題分組進行後續的討論，並研擬出行動綱領以為主管單位的施政參考？如此對於論壇的捐款者及參與者的付出會有更具體的成效！