前兩天,美國關稅談判的部分細節公布了(據說還有尚未公開的內容)。

水產品除了稅率調整之外,文件中特別提到 **IUU(非法、未報告、未受規範漁業)以及不當補貼** 的問題。

這是外交場面話?

還是其實這本來就是美國漁業治理的日常?

美方顯然認為,這涉及台美之間的漁業公平競爭。

我們就從檯面上的主角──**峽鱈(Pollock** 談起。

很多台灣人可能不熟這個名字,但換幾個名稱你一定知道:

麥香魚

明太子

日本魚板

這些都是峽鱈在台灣市場上的樣貌。

峽鱈是美國西北太平洋產量最大的漁業,也是全球底棲魚(Bottom Fish)管理的典範之一。也難怪美方會特別關注這個品項。

未來幾天,我會從不同面向介紹這個產業。

今天先談這張 AI 生成的示意圖。

目前美國峽鱈主要使用**中層拖網(pelagic trawl**,目的是避免破壞海底棲地。

但在捕撈過程中,仍可能混獲(bycatch)鮭魚。

在美國,這不是「睜一隻眼閉一隻眼」的問題。

每艘船都有混獲上限。

一旦達到法定鮭魚混獲上限,**捕撈必須立即停止**

對漁船來說,那是巨大的經濟損失。怎麼辦?

2024 9 月,阿拉斯加灣(GOA)的狹鱈漁船在短短數日內混獲了大量國王鮭,導致累計數量達到 19,665 條,超過了 18,316 條的法定上限。政府隨即關閉該區漁季,導致約 5 萬公噸的狹鱈配額未被捕撈,直接經濟損失達數百萬美元。

這些混獲的鮭魚怎麼辦? 不說不知道,說出來嚇一跳 ! 這些鮭魚船家不能賣,先由岸上專家鑑定鮭魚是那個區域的(亞洲還美洲)提供鮭魚管理之用,然後全數交到特定工廠處理後交給食物銀行及偏鄉作慈善用途。

1993-2024年共有約160噸混獲的鮭魚進入這個流程。

工程師與漁民合作,設計出圖中的 **鮭魚逃脫器(Salmon Excluder**

它不只是改變網具結構:

* 利用鮭魚較峽鱈強的游泳能力

* 設計分流斜坡與上下分層裝置

* 使用藍光吸引鮭魚游向逃脫口

* 用白色閃光燈鮭魚干擾前進路徑

* 甚至近年導入 AI 辨識鮭魚入網,自動開啟逃脫裝置

重點不是技術細節。

重點是:

**如果你不准混獲,你就會找到方法。**

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為什麼我要從這裡談起?

上週我參加一場漁業管理會議。

主管機關要求業者避免捕撈體型過小的魚。

業者理直氣壯地說:

「不是我要抓小魚,是小魚自己游進來,我有什麼辦法?」

真的沒有辦法嗎? 美國的例子告訴我們:

當制度設計成

混獲超標就停船

沒辦法避免就不能捕撈

方法自然會出現。

你有配額又如何?

你若無法避免捕捉不該捕的魚,

那就沒有資格使用那個配額。

制度,決定技術會不會進步。

壓力,決定創新會不會發生。

這一系列,就從「如何避免不該捕的魚」開始談。

因為真正的公平競爭,從來不是關稅而已。

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